Apa itu Pajak Tobin?
Pajak Tobin pada dasarnya adalah pajak yang dipungut atas transaksi mata uang jangka pendek untuk mencegah volatilitas dan spekulasi. Pajak Tobin pertama kali diusulkan oleh seorang ahli makroekonomi Amerika dan seorang Pemenang Nobel James Tobin. Ketika sistem nilai tukar Bretton Woods runtuh, nilai tukar tetap diganti dengan nilai tukar mengambang yang tidak stabil. Untuk mengurangi ketidakstabilan ini, sejumlah kecil pajak dikenakan pada setiap jumlah mata uang yang ditukar dengan mata uang lain. Ini untuk mencegah spekulasi mata uang jangka pendek. Pajak ini untuk menghentikan destabilisasi arus modal melintasi perbatasan & mengelola volatilitas nilai tukar.
Tobin percaya bahwa beberapa masalah dapat diciptakan untuk negara-negara kecil karena arus masuk dan keluar besar-besaran dari berbagai mata uang di mana mereka harus menaikkan suku bunga untuk menjaga mata uang mereka bergerak keluar dari negara mereka. Meski demikian, suku bunga tinggi dapat mempengaruhi kegiatan ekonomi lokal. Sehingga dapat menciptakan stabilitas di pasar mata uang yang mengalami gangguan akibat jatuhnya nilai tukar Bretton Woods. Pajak ini diabaikan selama bertahun-tahun, tetapi orang-orang menaruh perhatian padanya selama krisis keuangan Asia.
Bagaimana cara kerjanya?
Pajak Tobin umumnya dikenakan pada transaksi mata uang jangka pendek. Pungutan ini untuk mengontrol uang yang bergerak di pasar keuangan demi suku bunga jangka pendek yang tinggi. Biasanya, dalam pasar jangka pendek, arus masuk dan arus keluar yang cepat akan menyulitkan pengelolaan bank sentral. Jadi, pungutan pajak Tobin dapat mencegah volatilitas & mengontrol aliran modal spekulatif atau uang panas. Beban pajak Tobin berbanding terbalik dengan jangka waktu atau lamanya transaksi. Jika holding period pendek maka beban pajak akan semakin tinggi & jika holding period diperpanjang maka beban pajak akan berkurang. Selama periode krisis global, banyak negara telah memberlakukan pajak ini untuk mengontrol aliran modal jangka pendek.
Contoh Pajak Tobin
Swedia mencoba pajak Tobin pada tahun 1984. Mereka memungut pajak 0,5% atas pembelian dan penjualan saham. Mereka tidak bisa mencapai hasil. Swedia hanya dapat mengumpulkan 50 juta Krona Swedia dari ekspektasi 1,5 miliar. Pada 1 st minggu dari pajak itu sendiri, volume perdagangan obligasi turun 85%. Kemudian dibatalkan pada tahun 1991. Italia memberlakukan pajak atas perdagangan saham frekuensi tinggi pada bulan September'13. Mereka memberlakukan pajak 0,02% pada semua perdagangan yang terjadi setiap 0,5 detik atau lebih cepat. Pada 2016, 11 negara Eropa mengusulkan pajak transaksi keuangan, di mana mereka akan memungut pajak 0,1 persen atas saham dan obligasi & pajak 0,01 persen atas transaksi derivatif. Pendekatan ini memberikan hasil yang beragam di banyak negara yang mencobanya, seperti Chili, Malaysia & Thailand.
Penerapan Pajak Tobin
Penerapan pajak Tobin dianggap sulit jika suatu negara berhasil. Sehingga dirasa bisa dikelola dan dilaksanakan oleh organisasi internasional. Ini harus disetujui secara internasional untuk membuatnya bekerja secara efektif. Mengenai penetapan tarif pajak yang optimal, ada yang mengatakan jika terlalu tinggi akan melemahkan pasar keuangan, dan jika terlalu rendah tidak akan mencapai tujuannya. Ini dapat mengganggu operasi pasar keuangan internasional & menciptakan masalah likuiditas. Pengecualian dapat diberikan untuk dana tertentu seperti dana pensiun dll. Dari total volume perdagangan mata uang yang diperdagangkan setiap hari, hanya 5% dari transaksi yang terkait dengan perdagangan dan merupakan transaksi ekonomi riil. 95% lainnya hanyalah transaksi spekulatif. Spekulasi ini dapat membuat kekacauan dalam anggaran nasional,Perencanaan ekonomi, dll.
Keuntungan Pajak Tobin
- Karena beban pajak, hal itu mencegah masuknya modal spekulatif jangka pendek atau uang panas.
- Jika terjadi efek destabilisasi aliran modal, pemerintah atau bank sentral akan mendapatkan waktu kehamilan untuk memikirkan dan mengambil tindakan yang diperlukan untuk menanganinya.
- Pajak ini dapat mengurangi kekuatan pasar keuangan atas pemerintah nasional dalam menentukan kebijakan fiskal dan moneter mereka.
- Ini merupakan bagian dari pendapatan bagi pemerintah.
- Ini akan menekankan bahwa investor harus lebih melihat fundamental ekonomi makro.
Kerugian dari Pajak Tobin
- Ini dapat mengakibatkan lebih sedikit transaksi keuangan yang dilakukan, yang dapat mengakibatkan hilangnya pekerjaan.
- Karena pajak, banyak dana seperti dana pensiun mendapatkan pengembalian yang lebih rendah karena bank hanya akan membebankan biaya pajak kepada pelanggan.
- Ini meningkatkan biaya modal para investor.
- Likuiditas aset akan mengalami penurunan.
Bidang penerapan pajak Tobin yang menentukan efektivitasnya adalah penetapan basis pajak, identifikasi transaksi kena pajak, penetapan tarif pajak, distribusi penerimaan pajak. Untuk membatasi distorsi pasar keuangan, dasar untuk setiap pajak atas transaksi keuangan internasional harus seluas mungkin. Pajak Tobin dapat dikatakan sebagai kompromi antara pasar keuangan global yang sepenuhnya bebas dan diatur dengan ketat.
Kesimpulan
Pajak Tobin adalah pajak yang dikenakan atas transaksi mata uang jangka pendek untuk mencegah volatilitas dan spekulasi. Dengan implementasi, pemerintah dapat meningkatkan pendapatan dan juga memiliki cukup waktu untuk bereaksi terhadap guncangan eksternal. Ada banyak contoh dalam sejarah penerapan pajak ini.
